Instituciones políticas, funcionamiento del Estado

Desde el punto de vista político, Luxemburgo es un Estado soberano e independiente. El sistema político luxemburgués se basa en una democracia parlamentaria, bajo la forma de una monarquía constitucional. La corona es hereditaria en la familia de Nassau-Weilburg.

La fiesta nacional es el 23 de junio, día simbólico del cumpleaños del Gran Duque.

El poder legislativo en Luxemburgo

El poder legislativo se reparte entre la Cámara de Diputados, el Gobierno y el Consejo de Estado.

La Cámara de Diputados debate y vota las leyes

La Cámara de Diputados debate y vota las leyes en Luxemburgo. También puede proponer leyes. La comisión parlamentaria de control de la ejecución presupuestaria, presidida por un diputado de la oposición, tiene derecho a supervisar la gestión del Estado.

Hay 60 diputados. Son elegidos por sufragio universal, por representación proporcional, para un mandato de cinco años.

Las últimas elecciones legislativas se celebraron el domingo 8 de octubre de 2023.

En la actual asamblea, los partidos políticos representados son:

Partido Popular Cristiano-Social (CSV - Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei)

El CSV cuenta con 21 escaños. Históricamente , casi todos los primeros ministros luxemburgueses han pertenecido al CSV. Actualmente, Luc Frieden ocupa el cargo de primer ministro.

Gaston Thorn (1974-1979) y Xavier Bettel (2013-2023) son excepciones a la regla. Ambos proceden del DP (Demokratische Partei).
Jean-Claude Juncker, del CSV, fue primer ministro de Luxemburgo de 1995 a 2013. Dejó su cargo para convertirse en presidente de la Comisión Europea de 2014 a 2019.
El CSV es afín a Los Republicanos en Francia y a la CDU en Alemania.

Partido Democrático (DP - Demokratesch Partei)

El DP cuenta con 14 escaños, dos más que en la legislatura anterior. El DP es un partido centrista con tendencia liberal. El DP es miembro de la Alianza de los Demócratas y Liberales Europeos. Xavier Bettel, antiguo primer ministro de 2013 a 2023, procede de este partido.

Partido Socialista Obrero (LSAP -Lëtzebuerger Sozialistesch Aarbechterpartei)

11 escaños, uno más que en la legislatura anterior. El LSAP (Lëtzebuerger Sozialistesch Aarbechterpartei) participó en gobiernos de coalición entre 1974 y 1979 y en los gobiernos de Xavier Bettel entre 2013 y 2023. El LSAP es miembro del Partido Socialista Europeo.

Paulette Lenert, antigua ministra de Sanidad durante la crisis del coronavirus, encabezaba la lista del LSAP.

Los Verdes (déi gréng)

4 escaños (-5 escaños). El partido ecologista llegó al poder por primera vez con el gobierno de coalición de Xavier Bettel de 2013 a 2023, en forma de los gobiernos «Gambia I y II».

Los Verdes estuvieron representados por la cabeza de lista nacional Sam Tanson, antigua ministra de Justicia.

Alternativ Demokratesch Reformpartei (ADR)

5 escaños (+1). El ADR es un partido conservador, con tendencia populista. Es miembro de la Alianza de Conservadores y Reformistas Europeos.

déi Lénk

2 escaños (0). Miembro del Partido de la Izquierda Europea.

Partido Pirata - Piratepartei Lëtzebuerg

3 escaños (+1). Este partido sigue la línea de los partidos piratas europeos. Aboga por la democracia a través de la transparencia del Estado y los derechos civiles.

El Gobierno luxemburgués, derecho de iniciativa legislativa

El Gobierno tiene derecho de iniciativa legislativa a través de proyectos de ley.

El Consejo de Estado emite su dictamen sobre las leyes

El Consejo de Estado está compuesto por 21 consejeros. Son nombrados y destituidos por el Gran Duque, sobre la base de las propuestas presentadas alternativamente por el Gobierno, la Cámara de Diputados y el Consejo de Estado.

Emite su dictamen sobre los proyectos y propuestas de ley presentados a la Cámara, antes de la votación de los diputados. En particular, examina la conformidad de los textos con la Constitución, los diversos convenios internacionales y los principios generales del derecho.

El poder ejecutivo en Luxemburgo

El poder ejecutivo es ejercido conjuntamente por el Gran Duque y el Gobierno.

El Gran Duque, jefe de Estado luxemburgués

El Gran Duque es el jefe de Estado. Su persona es inviolable y no puede ser considerado responsable. No puede ser acusado ni procesado.
Promulga las leyes en la recopilación legislativa denominada Mémorial. Las leyes son refrendadas por el ministro responsable de la cartera ministerial correspondiente. Todo acto que lleve la firma del Gran Duque debe ser sometido previamente a la deliberación del Consejo de Gobierno.

El Gran Duque Guillermo es el actual jefe de Estado de Luxemburgo, desde la abdicación de su padre el 3 de octubre de 2025. Pertenece a la dinastía Nassau-Weilburg.

El Gobierno luxemburgués

Las elecciones legislativas se celebran cada cinco años. Tras ellas, el Gran Duque nombra a un informador procedente de la mayoría. Este propone un gobierno al jefe del Estado. En la práctica, el informador suele convertirse en primer ministro y jefe del Gobierno. Es nombrado por el Gran Duque.

El Gobierno está formado por varios ministros. Estos son nombrados por el Gran Duque, basándose en las propuestas del primer ministro.

El Gobierno se encarga de elaborar los proyectos de ley. A cada ministro se le asigna uno o varios ministerios.

El Gobierno actual de Luxemburgo

El Gobierno actual es un Gobierno de coalición. Está formado por el CSV (Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei) y el DP (Demokratische Partei).

Los miembros del Gobierno Frieden

Desde 2023, el primer ministro es Luc Frieden, miembro del CSV (Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei). También es ministro de Estado.

• Xavier Bettel (DP), viceprimer ministro. También es ministro de Asuntos Exteriores, ministro de Comercio Exterior, ministro de Cooperación al Desarrollo y ministro de la Gran Región. Fue primer ministro de 2013 a 2023.
• Yuriko Backes (DP): ministra de Defensa, ministra de Igualdad de Género y Diversidad, ministra de Movilidad y Obras Públicas.
• Elisabeth Margue (CSV): ministra de Justicia, ministra delegada encargada de las Relaciones con el Parlamento, ministra delegada encargada de los Medios de Comunicación y las Comunicaciones
• Max Hahn (DP): ministro de Familia, Solidaridad y Convivencia, ministro de Acogida
• Gilles Roth (CSV): Ministro de Finanzas
• Lux Delles (DP): Ministro de Economía, Ministro de Energía, Ministro de Turismo, Ministro de Clases Medias
• Martine Hansen (CSV): Ministra de Agricultura, Alimentación y Viticultura
• Claude Meisch (DP): Ministro de Educación Nacional, Infancia y Juventud, Ministro de Vivienda, Ministro de Ordenación del Territorio
• Serge Wilmes (CSV): Ministro de Medio Ambiente, Clima y Biodiversidad, Ministro de la Función Pública
• Eric Thill (DP): Ministro de Cultura, Ministro Delegado de Turismo
• Léon Gloden (CSV): Ministro de Asuntos Interiores
• Stéphanie Obertin (DP): Ministra de Digitalización, Ministra de Educación Superior e Investigación
• Georges Mischo (CSV): Ministro de Deportes, Ministro de Trabajo
• Martine Deprez (CSV): Ministra de Sanidad, Ministra de Seguridad Social

Véase el sistema electoral de la Cámara de Diputados y de los municipios.

Independencia del poder judicial

El poder judicial es totalmente independiente en Luxemburgo. Los tribunales y juzgados están encargados por la Constitución de ejercer el poder judicial.

Los miembros de la Fiscalía están dirigidos por el Fiscal General del Estado.

Tribunal Constitucional: conformidad de las leyes con la Constitución

Está compuesto por nueve miembros y tiene su sede en Luxemburgo. Se pronuncia sobre la conformidad de las leyes con la Constitución.

Jueces de paz: primer escalón del orden judicial

Constituyen el primer escalón del orden judicial. Tienen su sede en Luxemburgo, Diekirch y Esch-sur-Alzette.

Son competentes para los asuntos civiles y mercantiles de menor importancia, siempre que el objeto del litigio no supere los 10 000 euros y, en última instancia, hasta 750 euros.

Los jueces de paz también son competentes en materia de arrendamientos y embargos de salarios, independientemente de las cantidades en litigio.

Tribunales de distrito: asuntos civiles y mercantiles

Los tribunales de distrito tienen su sede en Luxemburgo y Diekirch y son competentes en materia civil y mercantil para todos los asuntos no atribuidos a otra jurisdicción.

Los asuntos penales que conlleven penas de prisión de al menos 8 días o multas superiores a 250 euros también son competencia de los tribunales de distrito. Estos también son competentes en materia penal para penas de cadena perpetua o de más de 5 años.

Los procedimientos de apelación para los asuntos tratados por los jueces de paz, cuyo objeto del litigio supere los 750 euros, se atribuyen a los tribunales de distrito.

En caso de divorcio, los jueces de familia sesionan en los tribunales de distrito. Son 14 en Luxemburgo y 3 en Diekirch y, en principio, son los únicos que pueden dictar sentencia.

El Tribunal de Menores y Tutelas juzga los asuntos relacionados con la protección de menores.

Tribunal Superior de Justicia de Luxemburgo

Está compuesto por un Tribunal de Casación y un Tribunal de Apelación.

El Tribunal de Apelación juzga los recursos de apelación en asuntos civiles y mercantiles, en particular los dictados por los tribunales de distrito.

El Tribunal de Casación juzga los asuntos de anulación o casación del Tribunal de Apelación.