Politische Institutionen, Funktionsweise des Staates

Aus politischer Sicht ist Luxemburg ein souveräner und unabhängiger Staat. Das politische System Luxemburgs basiert auf einer parlamentarischen Demokratie in Form einer konstitutionellen Monarchie. Die Krone ist innerhalb der Familie Nassau-Weilburg erblich.

Der Nationalfeiertag ist der 23. Juni, der symbolische Geburtstag des Großherzogs.

Die Legislative in Luxemburg

Die Legislative wird zwischen der Abgeordnetenkammer, der Regierung und dem Staatsrat aufgeteilt.

Die Abgeordnetenkammer debattiert und beschließt Gesetze

Die Abgeordnetenkammer debattiert und stimmt über Gesetze in Luxemburg ab. Sie kann auch Gesetze vorschlagen. Der parlamentarische Ausschuss zur Kontrolle der Haushaltsausführung, dessen Vorsitz ein Abgeordneter der Opposition innehat, hat ein Kontrollrecht über die Staatsführung.

Die Abgeordneten sind 60 an der Zahl. Sie werden für fünf Jahre in allgemeiner Wahl nach dem Verhältniswahlrecht gewählt.

Die letzten Parlamentswahlen fanden am Sonntag, dem 8. Oktober 2023, statt.

In der aktuellen Versammlung sind folgende politische Parteien vertreten:

Christlich-Soziale Volkspartei (CSV – Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei)

Die CSV verfügt über 21 Sitze. Historisch gesehen stammen fast alle luxemburgischen Premierminister aus der CSV. Derzeit bekleidet Luc Frieden das Amt des Premierministers.

Gaston Thorn (1974-1979) und Xavier Bettel (2013-2023) bilden eine Ausnahme von dieser Regel. Beide stammen aus der DP (Demokratische Partei).
Jean-Claude Juncker, CSV, war von 1995 bis 2013 Premierminister von Luxemburg. Er gab sein Amt auf, um von 2014 bis 2019 Präsident der Europäischen Kommission zu werden.
Die CSV steht den Republikanern in Frankreich und der CDU in Deutschland nahe.

Demokratische Partei (DP – Demokratesch Partei)

Die DP verfügt über 14 Sitze, zwei mehr als in der vorherigen Legislaturperiode. Die DP ist eine zentristische Partei mit liberaler Ausrichtung. Die DP ist Mitglied der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa. Xavier Bettel, ehemaliger Premierminister von 2013 bis 2023, stammt aus dieser Partei.

Lëtzebuerger Sozialistesch Aarbechterpartei (LSAP)

11 Sitze, ein Sitz mehr als in der vorherigen Legislaturperiode. Die LSAP (Lëtzebuerger Sozialistesch Aarbechterpartei) war 1974-1979 und während der Regierungen von Xavier Bettel von 2013 bis 2023 an Koalitionsregierungen beteiligt. Die LSAP ist Mitglied der Sozialistischen Partei Europas.

Paulette Lenert, ehemalige Gesundheitsministerin während der Coronavirus-Krise, stand an der Spitze der LSAP-Liste.

Die Grünen (déi gréng)

4 Sitze (-5 Sitze). Die ökologische Partei war zum ersten Mal in der Koalitionsregierung von Xavier Bettel von 2013 bis 2023 in Form der Regierungen „Gambie I und II” an der Macht.

Die Grünen wurden durch die nationale Spitzenkandidatin Sam Tanson, ehemalige Justizministerin, vertreten.

Alternativ Demokratesch Reformpartei (ADR)

5 Sitze (+1). Die ADR ist eine konservative Partei mit populistischer Ausrichtung. Sie ist Mitglied der Allianz der Konservativen und Reformisten Europas.

déi Lénk

2 Sitze (0). Mitglied der Partei der Europäischen Linken.

Piratenpartei – Piratepartei Lëtzebuerg

3 Sitze (+1). Diese Partei steht in der Tradition der europäischen Piratenparteien. Sie setzt sich für Demokratie durch staatliche Transparenz und Bürgerrechte ein.

Die luxemburgische Regierung, Recht auf Gesetzesinitiative

Die Regierung hat das Recht auf Gesetzesinitiative durch Gesetzesentwürfe.

Der Staatsrat gibt seine Stellungnahme zu den Gesetzen ab

Der Staatsrat besteht aus 21 Mitgliedern. Diese werden vom Großherzog auf Vorschlag der Regierung, der Abgeordnetenkammer und des Staatsratsernannt und entlassen.

Er gibt seine Stellungnahme zu den der Abgeordnetenkammer vorgelegten Gesetzesentwürfen und -vorschlägen ab, bevor diese zur Abstimmung kommen. Er prüft insbesondere die Übereinstimmung der Texte mit der Verfassung, den verschiedenen internationalen Übereinkommen und den allgemeinen Rechtsgrundsätzen.

Die Exekutive in Luxemburg

Die Exekutivgewalt wird gemeinsam vom Großherzog und der Regierung ausgeübt.

Der Großherzog, Staatsoberhaupt Luxemburgs

Der Großherzog ist das Staatsoberhaupt. Seine Person ist unverletzlich und er kann nicht zur Verantwortung gezogen werden. Er kann weder angeklagt noch strafrechtlich verfolgt werden.
Er verkündet die Gesetze in der Gesetzessammlung „Mémorial”. Die Gesetze werden vom zuständigen Minister gegengezeichnet. Jede Urkunde, die die Unterschrift des Großherzogs trägt, muss zuvor dem Regierungsrat zur Beratung vorgelegt werden.

Großherzog Guillaume ist seit der Abdankung seines Vaters am 3. Oktober 2025 das derzeitige Staatsoberhaupt Luxemburgs. Er gehört zur Dynastie der Nassau-Weilburger.

Die luxemburgische Regierung

Alle fünf Jahre finden Parlamentswahlen statt. Im Anschluss daran ernennt der Großherzog einen Informanten aus der Mehrheit. Dieser schlägt dem Staatsoberhaupt eine Regierung vor. In der Praxis wird der Informant oft zum Premierminister und Regierungschef ernannt . Er wird vom Großherzog ernannt.

Die Regierung besteht aus mehreren Ministern. Diese werden vom Großherzog auf Vorschlag des Premierministers ernannt.

Die Regierung ist für die Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen zuständig. Jedem Minister wird ein oder mehrere Ministerien übertragen.

Die derzeitige Regierung in Luxemburg

Die derzeitige Regierung ist eine Koalitionsregierung. Sie besteht aus der CSV (Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei) und der DP (Demokratische Partei).

Die Mitglieder der Regierung Frieden

Seit 2023 ist Luc Frieden, Mitglied der CSV (Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei), Premierminister. Er ist gleichzeitig Staatsminister.

• Xavier Bettel (DP), Vizepremierminister. Er ist außerdem Minister für auswärtige Angelegenheiten, Minister für Außenhandel, Minister für Entwicklungszusammenarbeit und Minister für die Großregion. Von 2013 bis 2023 war er Premierminister.
• Yuriko Backes (DP): Verteidigungsministerin, Ministerin für Gleichstellung und Vielfalt, Ministerin für Mobilität und öffentliche Arbeiten
• Elisabeth Margue (CSV): Justizministerin, Beigeordnete Ministerin für die Beziehungen zum Parlament, Beigeordnete Ministerin für Medien und Kommunikation
• Max Hahn (DP): Minister für Familie, Solidarität und Zusammenleben, Minister für Aufnahme
• Gilles Roth (CSV): Minister für Finanzen
• Lux Delles (DP): Minister für Wirtschaft, Minister für Energie, Minister für Tourismus, Minister für den Mittelstand
• Martine Hansen (CSV): Ministerin für Landwirtschaft, Ernährung und Weinbau
• Claude Meisch (DP): Ministerin für Bildung, Kinder und Jugend, Ministerin für Wohnungswesen, Ministerin für Raumordnung
• Serge Wilmes (CSV): Minister für Umwelt, Klima und Biodiversität, Minister für den öffentlichen Dienst
• Eric Thill (DP): Minister für Kultur, Beigeordneter Minister für Tourismus
• Léon Gloden (CSV): Minister für Inneres
• Stéphanie Obertin (DP): Ministerin für Digitalisierung, Ministerin für Hochschulwesen und Forschung
• Georges Mischo (CSV): Minister für Sport, Minister für Arbeit
• Martine Deprez (CSV): Ministerin für Gesundheit, Ministerin für soziale Sicherheit

Siehe das Wahlsystem der Abgeordnetenkammer und der Gemeinden.

Unabhängigkeit der Justiz

Die Justiz ist in Luxemburg völlig unabhängig. Die Gerichte sind gemäß der Verfassung mit der Ausübung der richterlichen Gewalt betraut.

Die Mitglieder der Staatsanwaltschaft unterstehen dem Generalstaatsanwalt.

Verfassungsgericht: Übereinstimmung der Gesetze mit der Verfassung

Es besteht aus 9 Mitgliedern und hat seinen Sitz in Luxemburg. Es entscheidet über die Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen.

Friedensgerichte: erste Instanz der Gerichtsbarkeit

Sie bilden die erste Instanz der Gerichtsbarkeit. Sie haben ihren Sitz in Luxemburg, Diekirch und Esch-sur-Alzette.

Sie sind für Zivil- und Handelssachen von geringerer Bedeutung zuständig, sofern der Streitwert 10.000 Euro und in letzter Instanz bis zu 750 Euro nicht übersteigt.

Die Friedensgerichte sind auch für Mietverträge und Lohnpfändungenzuständig, unabhängig von der Höhe der Streitwerte.

Bezirksgerichte: Zivil- und Handelssachen

Die Bezirksgerichte haben ihren Sitz in Luxemburg und Diekirch und sind für Zivil- und Handelssachen zuständig, die nicht einer anderen Gerichtsbarkeit zugewiesen sind.

Strafsachen bis zu einer Freiheitsstrafe von mindestens 8 Tagen oder Geldstrafen von mehr als 250 Euro fallen ebenfalls in die Zuständigkeit der Bezirksgerichte. Diese sind ebenfalls für Strafsachen zuständig, die mit lebenslanger Freiheitsstrafe oder einer Freiheitsstrafe von mehr als 5 Jahren geahndet werden.

Berufungsverfahren für Fälle, die von Friedensgerichten behandelt werden und deren Streitwert 750 Euro übersteigt, werden den Bezirksgerichten zugewiesen.

In Scheidungsfällen tagen die Familienrichter in den Bezirksgerichten. Mit 14 Richtern in Luxemburg und 3 Richtern in Diekirch sind sie in der Regel allein für die Entscheidung zuständig.

Das Jugend- und Vormundschaftsgericht entscheidet über Angelegenheiten des Jugendschutzes.

Oberstes Gericht Luxemburgs

Es besteht aus einem Kassationsgericht und einem Berufungsgericht.

Das Berufungsgericht entscheidet über Berufungen in Zivil- und Handelssachen, die insbesondere von den Bezirksgerichten entschieden wurden.

Der Kassationsgerichtshof entscheidet über Nichtigkeitsklagen oder Kassationsbeschwerden gegen Urteile des Berufungsgerichts.